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脱贫攻坚,扎实走好每一步(倾听?关注精准扶贫精准脱贫)

时间:2018-08-07编辑: admin 点击率:

日前,习近平总书记对脱贫攻坚作业作出重要指示着重,要坚持党中央断定的脱贫攻坚方针和扶贫标准,遵循精准扶贫精准脱贫根本战略,既不烦躁胡来,也不消沉延迟,既不降低标准,也不吊高食欲,保证焦点不散、靶心不变。保证如期完结脱贫攻坚方针使命,真抓实干、埋头苦干是要害。即日起,本版推出“倾听?重视精准扶贫精准脱贫”系列报道,聚集贫穷地区怎么激起内生动力,以愈加高昂的精神状态、愈加厚实的作业作风,精准发力拔穷根。

??编者

坚持党中央断定的脱贫攻坚方针和扶贫标准,遵循精准扶贫精准脱贫根本战略,“不烦躁胡来”“不消沉延迟”十分重要,这需求压实职责、精准施策、细化作业。

在此过程中,怎么统筹避免力气涣散、好意无“好效”?怎样及时清零问题,避免扶贫执行不行、质量不高?怎么加强监督,为扶贫作业发展供给准则保证?

  “路线图”先行:帮扶农户不匆促、不盲目,避免好意无“好效”

助农增收,陕西省宝鸡市金台区曾吃过烦躁胡来的亏。

紫原村是金台区的一个省级贫穷村,首要以传统栽培业为主,大众增收途径单一。在扶贫作业刚开始的时分,许多帮扶干部帮农户种这种那,单门独户,形形色色,技术问题、出售问题、继续问题等很难统筹,弄不好就会呈现一次性或短期性帮扶的状况,好意无“好效”。

为了继续性拓展大众增收途径,区镇村三级在充沛证明后,提出运用毗连市区的优势,展开田园休闲旅行,拟定了《紫原田园归纳体建造》规划,克服了一次性或短期性帮扶的坏处。

现在,村里最大的田园归纳体“紫草塬”已流通土地670亩,栽培黄桃、梨等经济作物,累计为223户乡民发放土地流通金47万元,每天可吸纳60个灵敏务工岗位,估计人均年收入添加约1万元。

“根柢清才干思路明,科学的规划是推进精准扶贫的根底。而规划一定要安身村情实践,展开特色工业,才干带动大众脱贫致富。”宝鸡市委常委、金台区委书记景耀平这样说道。

2015年,脱贫攻坚战争打响之后,金台区拟定了《金台区关于打赢脱贫攻坚战的施行定见》,清楚了全区工业展开、易地移民搬家、根底设施建造三个方面的规划布局。区领导、村镇干部、第一书记、扶贫作业队成员、乡民代表等坐在一同,组成“诸葛团”,给每个村会诊评脉。

暴家河村地处硖石镇西北角,间隔市区31公里,是全区最偏僻的山村之一,属省级贫穷村。三年前,这儿仍是废物靠风刮、屋外脏乱差、雨天一身泥的落后破落现象。

“诸葛团”请来了专家和研讨机构,总体规划布局全区工业,对硖石镇提出了产城交融、全域旅行的展开方向,并把暴家河作为全域旅行的一个重要节点,打造“彩色山村”。

规划先行,就不能让项目匆促上马。“为了在‘彩’字上做文章,咱们专门到云南丽江等地调查多彩山村建造状况。”硖石镇相关负责人说。回来后,“诸葛团”一同研讨,以为多彩山村出资量不大,全国展开的点位也少,有旅行引爆点的潜力。

现在,院子里几畦菜地,小道旁朵朵鲜花,家家户户的墙上喷绘着彩色缤纷的3D卡通画:有从热带丛林里奔出的大象,有打开血盆大口的恐龙、有从窗户探出脑袋的长颈鹿……游客来到暴家河村,摄影乐得停不下来。

  “时刻表”推进:问题不过周,每天研判、两天调度,避免力气涣散、执行不行

贫穷户向仍付建好了新房,却不愿拆掉危房,这让湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县毛坝乡东山村驻村作业队长向小兵急得直犯难,“撤除旧的危房,检验才会合格,贫穷户才干取得5万元的危房改造补助。不拆,贫穷户没了补助,乡民的人身安全也得不到保证。”

向小兵三天两头给外出打工的向仍付打电话,劝说他回乡拆老屋。可向仍付仍是不乐意,“回来一趟还要花钱,我条件差,哪里负担得起?”

向小兵作为向仍付的帮扶职责人,一面苦苦劝说他回乡,一面跟毛坝乡党委政府上报这一问题,为他争夺补助、减轻负担。考虑到向家尤为困难,乡党委政府许诺给予路费补助。

6月中旬,他带着爱人回到村里,用两天时刻撤除旧屋,消除了村里的安全隐患。他家的危房改造已检验合格,拿到了路费补助,很快还将收到5万元危房改造补助。“从上报问题到向仍付撤除危房,前后不超越一周时刻。”向小兵说。

“坚持问题导向,问题不过周,这是咱们保证脱贫作业不消沉、不延迟的有用办法。”永顺县委常委、县委副书记周建武通知记者,本年全年,永顺估计有9666户37535人脱贫、86个贫穷村退出,估计将贫穷发生率降至4.6%以下。为此,本年6月,永顺县委县政府进一步完善了脱贫攻坚作战指挥体系,树立脱贫攻坚战指挥中心和各专项作战组等。其间,中心作业准则的一项重要内容就是问题清零。

指挥中心杰出问题导向,一致拟定了问题搜集单,各专项作战组、城镇战区指挥部各树立1名问题搜集员,搜集脱贫攻坚作业中的具体困难和问题,做到每天研判、两天调度、每周小结,树立问题台账。

“能处理的问题有必要在一周内处理,不能在短期内处理的问题,也有必要研讨出可行的对策,拟定具体的施行方案,保证不延迟。”永顺县扶贫办负责人说,和曾经比较,问题清零准则有力地推进了脱贫攻坚作业。

为处理部分作业中存在的“令出多门”、力气涣散、执行不行、质量不高级问题,指挥中心的归纳统筹组于每月27日搜集各作战组下月作业使命安排,一致拟定月度使命表,清晰作业使命、职责单位、职责领导、完结时刻、作业成效等内容。

每月30日,由督导考评组牵头,对当月作业内容执行状况进行督导,狠抓作业执行。监察接近时,指挥中心将向各战区宣布提示函。若是到期未能完结使命,相关职责人将遭到通报批评,影响其全年查核。

  “监督阀”拧紧:监察资金拨付滞后或不标准状况,保证项目施行发展

6月26日,在云南曲靖麒麟区东山镇撒马依村委会的活动广场上,人头攒动。由区里专门安排的脱贫攻坚专项监察组正在向乡民了解状况,危房改造项目是本次监察的要点。

撒马依村里的揭露栏上,张贴着每一户危房改造户的具体状况,以及拨付金钱的运用状况。本年全村归入危房改造共有35户,触及建档立卡户、低保户、乡村涣散供养特困人员等多种状况。“各种信息都会定时进行公示,乡民都能够进行监督,只需咱们材料完善,很快就能领到国家的补助,特别定心。”得知专项监察组要来调研,专门从地里赶过来的乡民老李说。

“有了乡民监督和专项监察,扶贫作业的发展就有了保证,催促当地既不烦躁胡来,也不消沉延迟。”监察组组长杨家瑞介绍,这一次的监监察看首要就是看各地扶贫项目是否执行到人,扶贫款是否如期发放,各种相关信息是否严厉依照时限进行揭露等。

麒麟区纪委副书记吴俊婷介绍,本年以来,由区纪委驻财政局纪检组牵头,联合财政、审计、城镇纪委相关人员组成扶贫资金专项监察组,对触及脱贫攻坚的镇大街展开拉网式的专项监察。监察组要点检查了扶贫资金账户资金拨付办理运用标准状况,对资金拨付存在滞后、不标准的当即下达整改通知书要求期限整改,一起但凡触及农业归纳开发、农业归纳变革项目的资金办理拨付,逐个检查该项目施行发展状况,约请市主管部门及审计、农业相关人员合作参与,增强项目检查检验的针对性。

“扶贫项目的资金发放到哪,咱们纪检监察机关的监督就会跟进到哪,恒峰娱乐注册客户端下载,要保证每一笔扶贫资金专款专用,都能用到实处,以‘精准’监催促‘精准’扶贫。”吴俊婷说。

在江西省赣州市于都县,也有监督扶贫资金的共同办法。于都县财政扶贫资金监管体系全面整合扶贫资金项目库、国库付出渠道、财政核算软件等体系资源,形成了一个全新齐备的监管渠道,完成了项目申报批复、资金报账、会计核算、档案办理多位一体的集中式办理。扶贫资金监管体系能够有用整合各类扶贫资金,充沛发挥资金的归纳效益,一起,有助于活跃执行财政资金奖补、扶贫项目用地保证、扶贫小额信贷支撑等方针,大大提升了扶贫项目效益。

《 人民日报 》( 2018年08月06日 09 版)

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